营州军总部虞候司行人处是与总部各机构同时成立的，但短短三个月之间，在李诚中给予极大关注下，这个部门的发展却远超其余。不仅其特殊的性质让他成为不同其他部门的另类，就单单在人数上，明编和暗编相加，也已...