上篇　中国金融中心评价报告

第一章　中国金融中心竞争力评价

1.1　综合竞争力：整体发展速度持续放缓，十强城市竞争格局趋稳

1．综合竞争力整体排名

本期31个金融中心城市综合竞争力整体排名依次是上海、北京、深圳、广州、杭州、成都、天津、重庆、南京、武汉、郑州、西安、苏州、大连、长沙、济南、青岛、厦门、福州、宁波、合肥、沈阳、无锡、南宁、昆明、南昌、哈尔滨、石家庄、乌鲁木齐、长春和温州。其中，西安和苏州本期排名并列第12位（见图1-1）。

2．综合竞争力排名变化情况

本期31个金融中心中，综合竞争力排名上升的城市有7个，排名下降的城市有7个，其余17个城市排名维持不变。十强上榜城市与上一年高度一致，4个一线城市连续12年为前四名，仅杭州和成都交换了排名位次，其他十强城市继续维持上一年排名位次。

排名上升幅度最大的城市是长沙，较上一期提升了3个名次，至榜单第15位。排名降幅最大的城市是沈阳，较上一期下降了3个名次，至榜单第22位（见表1-1）。

3．综合竞争力得分变化情况

本期31个金融中心中，仅有5个城市的综合竞争力得分出现小幅减少，其中得分减少最多的城市是西安，减少0.34分，其余26个城市均实现了不同程度的得分增长。

本期得分增长最快的是三大全国性金融中心，其中深圳得分增长保持稳定，北京、上海得分增长大幅下降，上一期分别增长48.73分、36.18分，而本期分别增长12.26分和22.02分。

在28个区域金融中心中，广州、杭州、成都、天津、重庆、南京、武汉、郑州、西安和苏州处于发展领先态势，较其他区域金融中心有明显的竞争优势，本期这10个城市的平均得分较其他区域金融中心的平均得分增加到19.1分，领先幅度近50%。

大连、长沙、济南、青岛、厦门、福州、宁波、合肥、沈阳和无锡等10个城市的最大分差在6分以内，整体发展水平相对接近，存在赶超排名靠前区域金融中心的发展基础。

南宁、昆明、南昌、哈尔滨、石家庄、乌鲁木齐、长春和温州等排名在末8位的区域金融中心，本期综合竞争力的分差也缩小在6分以内，轻微的得分波动就引起了排名发生变化，可见排名竞争越发激烈。

1.2　金融产业绩效：金融业平均增速强势回升，深圳产业绩效增长最快

1．金融产业绩效整体排名

本期31个金融中心城市金融产业绩效分项排名依次是上海、北京、深圳、广州、杭州、成都、天津、南京、重庆、郑州、西安、苏州、武汉、济南、南宁、沈阳、合肥、哈尔滨、无锡、长沙、厦门、青岛、石家庄、乌鲁木齐、昆明、大连、宁波、南昌、福州、温州和长春（见图1-2）。

2．金融产业绩效排名变化情况

本期31个金融中心中有13个城市排名上升，有12个城市排名下降，有6个城市排名不变。其中，排名提升最大的城市是合肥，上升了7个名次，分项排名第17位；排名下降最大的城市是福州，下降了7个名次，分项排名第29位。

本期前十上榜城市名单与上一期相同，除前三名排名不变外，其他十强城市名次有较大变化。其中，杭州分项排名上升4个名次，由上一期第9位升至本期第5位。

3．产业绩效得分变化情况

金融产业绩效得分整体“止跌回升”，一举逆转上一期“负多正少”的情况。本期31个金融中心中，有26个城市得分正增长，仅有5个城市得分出现小幅减少。其中，金融产业绩效得分增长最多的城市是深圳，较上一期增长34.51分；得分减少最多的城市是济南，较上一期减少5.27分（见表1-2）。

从金融产业绩效核心指标金融业增加值来看，本期大多数城市的金融业增加值增速由2018年放缓下滑转变为企稳回升，31个金融中心2019年的金融业增加值平均增速7%左右，较2018年平均增速上升2个百分点。

从金融产业绩效的城市竞争来看，上海和北京较其他城市大幅领先，但这两个城市的得分差距持续缩小，本期得分仅相差1%左右，北京的金融业规模继续快速迫近上海。2019年，两地金融业增加值均突破6000亿元，但北京较上海的规模差距已经不足56亿元。

深圳金融产业绩效得分增长最快。本期深圳得分增长34.51分，在31个金融中心城市的增长分数中排名第一，表现出更高的增长性，特别是在金融从业人员方面，近年来深圳金融人才流入效应显著，近三年金融从业人员平均增速超过10%。

1.3　金融机构实力：郑州连续两期排名上升最快，武汉本期得分下降最多

1．金融机构实力整体排名

本期31个金融中心的金融机构实力分项排名依次是北京、上海、深圳、天津、重庆、杭州、广州、成都、南京、武汉、西安、福州、苏州、大连、宁波、长沙、郑州、济南、合肥、沈阳、青岛、厦门、无锡、长春、南昌、哈尔滨、南宁、昆明、石家庄、温州和乌鲁木齐（见图1-3）。

2．金融机构实力排名变化情况

本期31个金融中心中有13个城市的排名与上一期保持一致，有10个城市的排名小幅上升，31个金融中心中有8个城市的排名小幅下降。其中，郑州连续两期排名上升最快，本期上升4个名次，至榜单第17位。本期分项排名降幅最大的城市是合肥，排名下降5个名次，至榜单第19位。

3．金融机构实力得分变化情况

本期金融机构实力得分整体呈小幅增长态势，在31个金融中心中，有11个城市得分出现小幅减少，其他20个城市均实现正增长。其中，得分增长排名前三的城市是上海、深圳和北京，分别增长了15.73分、14.44分和13.94分；得分减少前三的城市是武汉、大连和成都，分别减少了4.31分、3.29分和2.76分（见表1-3）。

三大全国性金融中心的金融机构实力得分之和超过其他28个区域金融中心得分总和（见图1-4）。

4．典型城市金融机构实力表现

31个金融中心集聚了国内绝大部分金融机构资源。截至2019年底，31个金融中心的金融机构总资产规模占全国比重超过80%。其中，银行业机构总资产占全国的80%，保险业机构总资产占全国的87%，法人公募基金机构总资产占全国的91%，法人证券公司总资产占全国的96%（见图1-5）。

在28个区域金融中心中，杭州、重庆、天津和广州的表现相对突出，四者的金融机构实力比较接近，法人金融机构的规模、数量和种类基本处于同一水平。

1.4　金融市场规模：整体呈现大幅增长态势，天津资本市场利用进步最大

1．金融市场规模整体排名

本期31个金融中心城市金融市场规模分项排名依次是上海、深圳、北京、广州、大连、郑州、杭州、南京、武汉、苏州、成都、天津、合肥、宁波、青岛、福州、长沙、南昌、厦门、西安、重庆、无锡、石家庄、沈阳、南宁、哈尔滨、乌鲁木齐、济南、昆明、长春和温州（见图1-6、图1-7）。

2．金融市场规模排名变化情况

本期31个金融中心的金融市场规模排名上升的城市有10个，排名下降的城市有12个，排名不变的城市有9个。其中，排名上升幅度最大的城市是天津，提升8个名次，至榜单第12位；排名下降幅度最大的城市是长沙，下降6个名次，至榜单第17位。

本期排名前十的城市中，除了国内少数几个具备全国性金融市场的城市外，余下上榜城市则主要凭借在资本市场利用和区域股权交易市场方面的突出表现，跻身本期十强行列。

3．金融市场规模得分变化情况

本期金融市场规模得分整体呈增长态势，在31个金融中心中，仅有5个城市得分出现小幅减少，有1个城市得分维持不变，剩下25个城市得分均实现正增长。其中，得分增长前三的城市是上海、广州和深圳，分别增长了46.86分、10.24分和6.43分（见表1-4）。

本期各城市资本市场利用水平方面的得分均出现了一定程度的增长和提升，这主要得益于2019年国内A股市场上市融资回暖，多数城市新上市公司数量明显增加、融资规模明显扩大。除三大全国性金融中心外，杭州、苏州、广州和青岛在2019年分别新增了14家、14家、9家和9家A股上市公司。

4．典型城市金融市场表现

上海的金融市场规模超过了其他30个金融中心规模的总和。上海集聚了包括货币市场、股票市场、债券市场、黄金市场、外汇市场、衍生品市场等几乎所有全国性金融市场。

本期上海、深圳的金融市场规模分项得分分别较上一期增长12%和8%。得益于2019年国内金融市场迅速回暖，货币市场、股票市场、债券市场、衍生品市场等市场交易规模迅速扩大，其中股票市场扩大速度迅猛，2019年沪、深两市全年股票市场交易额分别较上一年增长35%和46%。

北京受“新三板”市场交易、融资持续低迷影响，导致本期金融市场规模分项得分出现小幅减少。2019年，北京“新三板”市场的挂牌企业总数首次出现负增长，年末挂牌企业总数较上一年减少了1738家。

1.5　金融生态环境：地方风险隐患增加，多地得分首现减少

1．金融生态环境整体排名

本期31个金融中心城市金融生态环境分项排名依次是北京、上海、广州、深圳、成都、武汉、杭州、南京、青岛、苏州、重庆、西安、长沙、厦门、郑州、天津、济南、大连、昆明、宁波、无锡、沈阳、福州、合肥、南昌、南宁、长春、温州、哈尔滨、石家庄和乌鲁木齐（见图1-8）。

2．金融生态环境排名变化情况

本期金融生态环境分项排名相对稳定，31个金融中心中有17个城市排名维持不变，有8个城市排名上升，有6个城市排名下降。其中，厦门排名上升幅度最大，上升3个名次，至榜单第14位；天津排名降幅最大，下降3个名次，至榜单第16位（见表1-5）。

3．金融生态环境得分变化情况

首次出现大量城市得分减少态势。在31个金融中心中，有16个城市得分出现了负增长，仅有15个城市继续保持连续增长。受国内宏观经济增速持续放缓、国际经贸环境持续恶化等因素影响，本期金融生态环境得分一改往期稳健增长态势。

得分增长前三的城市是厦门、杭州和上海，分别增加了6.96分、4.31分和4.26分；得分减少前三的城市是青岛、哈尔滨和长春，分别减少了8.99分、8.77分和5.22分。

值得注意的是，本期31个金融中心中，有17个城市在地方风险控制评估指标得分方面出现减少态势，地方风险控制水平整体有所下降。其中，有18个城市的地方政府负债率上升，有27个城市的地方政府债务率上升。

4．典型城市金融生态环境表现

北京和上海的金融生态环境最优，两者在金融人才环境、商业环境和国际化程度方面均是全国前三的水平。其中，北京的金融人才环境和商业环境居全国第1位，上海在国际化程度方面保持全国第1位。

深圳的金融生态环境是唯一落后于区域金融中心的领域。深圳在金融生态环境方面的最大短板是金融人才环境，受教育、医疗等公共服务资源不足以及房价过高等因素影响，其金融人才环境排名几乎处于31个金融中心的末位。

天津是唯一连续三年金融生态环境得分出现减少的城市。2017年，（CFCI 9）天津在金融生态环境分项的得分达到高点，自此以后得分开始下降，分项排名已经降至历史低点。