第51章 代理权威

李远站在约翰逊警长的办公室里,环顾四周,感觉既陌生又不真实。

宽大的橡木办公桌、墙上的警局荣誉证书、角落里的美国国旗,这一切都属于约翰逊警长,而不是他这个刚当了几个月辅警的穿越者。

然而,市议会的决定让他不得不暂时接管这个位置,成为约翰逊恢复期间的“临时代表”。

门被敲响,杰西卡走了进来,手里拿着一叠文件。

“早上好,代表先生,”她调侃道,但眼中带着认真,“法律部门刚刚发来了你的临时授权文件。”

李远接过文件,仔细阅读起来。这是一份复杂的法律文书,详细规定了他作为“约翰逊警长临时代表”的权限和限制。

“这看起来像是个法律擦边球,”李远皱眉,“我不是代理警长,但又拥有部分警长职权?”

“没错,市法律顾问想出的妙招。”杰西卡解释道,“根据警局章程,只有副局长或资深警监才能代理警长职务,而你显然不符合条件。”

“那我现在算什么?”

“技术上讲,你是约翰逊警长授权代表,”杰西卡指着文件上的关键条款,“你可以代表约翰逊参加会议、签署非紧急文件、协调日常工作,但没有人事任免权、预算最终决定权和紧急行动指挥权。”

李远挑眉:“那谁拥有这些权力?”

“理论上,约翰逊仍然保留这些权力,只是通过你行使。实际上,这意味着重大决策需要约翰逊的书面或录音确认。”杰西卡解释道,“这是个法律擦边球,但能暂时阻止布拉德利接管。”

李远理解了这个安排的微妙之处,既满足了法律要求,又避免了布拉德利直接接管,同时保留了约翰逊的最终控制权。

“聪明,但复杂,”他评价道,“布拉德利肯定会挑战这个安排。”

“他已经在挑战了,”杰西卡指向窗外,“看那边。”

李远走到窗前,看到布拉德利正带着几名资深警官走进警局大楼,表情严肃而决然。

“看来第一场战斗即将开始,”李远深吸一口气,“我准备好了吗?”

“不,你没有。”杰西卡直言不讳,“但这不重要,重要的是你必须表现得像准备好了一样。”

李远笑了:“谢谢你的鼓励,真是令人振奋。”

“我不是来鼓励你的。”杰西卡回应,但嘴角微微上扬,“我是来告诉你,无论发生什么,我站在你这边。”

这简单的表态在当前的警局环境中意义重大。

约翰逊的突发疾病和李远的临时接管已经让警局内部分成了三派:支持约翰逊改革的一方,拥护布拉德利传统执法理念一方,还有对于谁当权都无所谓的中立派。

“谢谢,杰西卡,”李远真诚地说,“我需要你的支持。”

“别感动得太早,”杰西卡警告道,“第一个挑战马上就来了,十点有预算审查会议,布拉德利和他的人已经准备好了一套方案,试图削减社区警务项目的资金。”

李远看了看表,只有一小时准备时间:“给我详细情况。”

杰西卡迅速概述了情况。

每季度警局都会进行预算审查,调整资金分配。

布拉德利的盟友们准备了一份提案,声称社区警务项目“效果不彰”,建议将资金转向装备升级和特警队扩编。

“他们的理由是最近东区的枪击案增加,证明社区警务软弱无力,”杰西卡解释道,“他们想把约翰逊的旗舰项目资金削减一半。”

李远思考着:“我需要所有相关的财务报表、犯罪统计数据和社区警务项目的详细成果报告,越快越好。”

“已经在准备了,”杰西卡点点头,“还有,你最好换上正式点的衣服。这场战斗不仅关乎政策,也关乎形象。”

李远低头看了看自己的辅警制服:“你说得对,我需要看起来更有权威。”

一小时后,李远穿着一套深蓝色西装,打着领带,坐在会议室的首位。

他面前摊开着各种报表和文件,看起来胸有成竹,尽管他内心紧张不已。

会议室里坐满了警局各部门的负责人,气氛紧张。

布拉德利坐在对面,表情冷峻,旁边是几位资深警监,都是他的坚定支持者。

“各位早上好,感谢大家参加这次预算审查会议。”李远开口,声音比他预期的更加稳定,“在开始之前,我想强调一点,约翰逊警长虽然暂时因健康原因休养,但他的改革愿景不会改变,警局的工作方向也不会改变。”

布拉德利冷笑一声:“史密斯先生,恕我直言,你只是个临时代表,甚至不是正式警员。这种重要的预算决策应该由有经验的警局高层来做,而不是一个几个月前还在派对上醉生梦死的富二代。”

房间里响起几声低笑,李远感到一阵怒火,但他控制住了情绪。

“布拉德利副局长,我理解你的关切。”他平静地回应,“但市议会已经明确授权我代表约翰逊警长处理日常事务,包括这次预算审查。如果你对此有异议,可以向市议会提出,而不是在这里浪费大家的时间。”

布拉德利显然没料到李远会如此直接地回击,一时语塞。

“现在,让我们回到正题,”李远继续道,“我看到有一份提案建议削减社区警务项目的资金。在讨论这个提案之前,我想让大家先看看数据。”

他示意杰西卡启动投影仪,屏幕上显示出一系列图表和数据。

“这是过去六个月东区的犯罪统计,”李远指着屏幕说,“表面上看,暴力犯罪确实增加了15%,这似乎支持了削减社区警务资金的论点。”

布拉德利得意地点点头,但李远话锋一转。

“然而,如果我们深入分析数据,会发现一个有趣的现象。”他点击切换到下一张幻灯片,“报案数量增加了,但破案率也提高了23%。这表明什么?”

李远环顾四周,然后自问自答:“这表明社区对警方的信任度提高了,更多的犯罪被报告而非隐藏。同时,由于社区合作的加强,我们解决案件的能力也显著提升。”

他继续展示更多数据,利用自己作为程序员的数据分析能力,将复杂的统计数字转化为清晰的叙事。

“现在,关于预算问题,”李远切换到一个复杂的财务模型,“我理解装备升级和人员培训的重要性,但这不应该以牺牲社区警务为代价。”

他提出了一个创新的预算重组方案,将行政开支优化,减少重复项目,同时保持社区警务的核心资金不变。

“这个方案可以在不增加总预算的情况下,既维持社区警务项目,又为装备升级提供必要资金,”李远解释道,“关键在于效率提升,而非简单的此消彼长。”

会议室里的气氛明显变化,许多原本持怀疑态度的部门主管开始认真考虑李远的提案。

“这些数字看起来很漂亮,史密斯先生,”布拉德利不甘心地说,“但现实世界不是电子表格。东区的居民需要的是更多警力和更好的装备,而不是社区咖啡会和青少年篮球联赛。”

“恰恰相反,布拉德利副局长,”李远反驳道,声音沉稳而有力,“正是这些咖啡会和篮球联赛建立了警民信任,使我们能够获得更多线索,提高破案率。这不是选择题,而是协同效应。”

布拉德利的脸色明显阴沉下来,被一个新人如此直接地反驳,尤其是在整个部门主管面前,这让他很丢脸。

“理论很美好,史密斯先生,”布拉德利冷笑一声,用力拍了拍桌子,“但现实是我们需要更多装备和人手来应对实际犯罪,而不是浪费时间在这些社交活动上。”

他环顾四周,寻求其他高层的支持:“我想在座的资深警官们都明白,在危险街区,是防弹衣和武器保护我们的警员,而不是什么社区关系。”

几位布拉德利的铁杆支持者立即点头附和。

汤普森警监甚至大声说道:“没错,我们需要实际的装备,不是纸上谈兵的理论。”

李远注意到会议室中央坐着的几位部门主管表情犹豫,他们似乎在两种观点之间摇摆,特别是负责东区的希格斯警监,一个在社区工作了二十年的老警察,正若有所思地看着他。

“希格斯警监,”李远直接点名,声音平静但充满自信,“您在东区工作多年,能否分享一下您的经验?社区警务项目是否真的帮助了破案率?”

布拉德利立即打断:“我们不需要个人轶事,我们需要看数据和预算。”

“我很想听听希格斯警监的看法。”李远坚持道,同时注意到其他几位中立派主管也表现出了兴趣。

面对这么多双眼睛,希格斯清了清嗓子:“事实上,自从我们在东区实施了社区警务项目,线人提供的有效情报增加了近40%,去年那起连环抢劫案就是因为一位参加过我们社区咖啡会的店主提供的线索才得以破获。”

布拉德利看起来更加恼火了:“个别案例不能代表整体趋势。”

他转向财务主管:“史密斯先生的方案看似完美,但实际上会削弱我们的核心执法能力。作为副局长,我强烈建议否决这个预算方案。”

他的语气中带着明显的威胁,仿佛在提醒大家他的职位和权力。

李远注意到几位原本持中立态度的主管开始动摇,布拉德利的职权压力显然起了作用,他需要扭转局面。

“各位,”李远站起身,声音平静而坚定,“我理解布拉德利副局长的担忧,也尊重他的经验,但请看看这组数据。”他调出一张新的图表,“这是我们对比了实施社区警务和传统执法模式的十个类似社区的破案率和警民关系满意度,数据清楚地表明,社区警务不仅没有削弱执法效果,反而通过建立信任提高了整体安全水平。”

图表上的数字无可辩驳,即使是布拉德利最忠实的支持者也不得不沉默。

李远继续道:“我的预算方案并非要削减装备和训练,而是通过优化行政流程和减少重复项目,同时维持两者的平衡。这不是非此即彼的选择,而是寻求最佳的资源配置。”

会议室陷入沉思的沉默,布拉德利看起来想再次发言,但数据面前他的反驳显得苍白无力。

最终,投票开始。

布拉德利的铁杆支持者毫不意外地投了反对票,但关键的中立派,包括希格斯在内的几位资深警监,最终选择了支持李远的方案。

“以9票赞成,7票反对,预算方案通过。”

布拉德利的脸色铁青,他站起身,居高临下地看着李远:“你赢了这一轮,史密斯。但记住,警局不是靠演讲和图表运作的,而是靠实际行动,我们走着瞧。”

说完,他大步离开了会议室。

几位中立派警监走过来与李远握手。

希格斯拍了拍他的肩膀:“干得好,小伙子。不是每个人都敢在布拉德利面前坚持自己的立场,你的数据分析很有说服力,但更重要的是,它反映了我们在一线看到的现实。”

这是一次小胜利,但它意义重大,它证明了李远能够在专业层面上与警局高层对话,也展示了约翰逊改革路线的持续性。

更重要的是,它向整个部门表明,即使在约翰逊暂时缺席的情况下,他的改革理念仍然有力量继续推进。

会议结束后,民事监督委员会的主席罗伯茨女士,一位严肃的非裔女性律师,拦住了李远。

“印象深刻,史密斯先生.”她评价道,“我原本担心约翰逊的缺席会导致改革停滞,但看来我的担忧是多余的。”

“谢谢,罗伯茨女士,”李远回应,“我只是在尽力维持约翰逊警长的愿景。”

“继续保持,”她意味深长地说,“委员会会密切关注警局的动向。”

罗伯茨的表态是一个重要信号,民事监督委员会是警局外部最重要的监督机构,他们的支持对抵抗布拉德利的压力至关重要。

回到办公室,李远长舒一口气,终于可以放松一下紧绷的神经。

“干得不错,代表先生,”杰西卡走进来,递给他一杯咖啡,“你的表现让很多人刮目相看。”

“包括你?”李远半开玩笑地问。

“我早就知道你不只是个有钱的花花公子,”杰西卡回答,语气中带着一丝罕见的温和,“但今天你确实超出了我的预期。”

李远正想回应,电话铃声打断了他们,是莎拉。

“李,”莎拉的声音听起来疲惫但振奋,“我爸爸今天状态很好,医生说恢复比预期的要快,他想和你通话。”

李远立刻打开免提,让杰西卡也能听到。

“李,”约翰逊的声音虽然虚弱但清晰,“听说你今天在预算会议上大显身手?”

“只是做了该做的事,长官,”李远回答,“我们保住了社区警务的资金。”

“干得好,但这只是开始。”约翰逊赞许道,“布拉德利不会轻易放弃,他会寻找其他方式挑战你的权威。”

“我明白,长官,有什么建议吗?”

约翰逊沉思片刻:“不要只做防守,也要有进攻性。实施一些小而有意义的改革,展示我们的路线是正确的。同时,保持与社区领袖的沟通,他们是我们最重要的盟友。”

“我正在考虑引入一个警民互动反馈系统,”李远提议,“让市民能够直接评价与警察的互动体验,提高透明度和问责性。”

“好主意,”约翰逊赞同,“但要小心实施,不要让一线警员感到被针对,找一些支持改革的资深警官参与设计,增加认可度。”

通话结束后,李远立刻开始规划这个新系统。

他召集了一个小团队,包括杰西卡、几位社区关系部门的警官,以及IT部门的技术人员。

“我们需要一个简单、透明但又不会给一线警员增加负担的系统,”李远解释他的构想,“市民可以通过手机应用或网站提交反馈,但评价必须基于具体互动,而非泛泛而谈。”

团队工作到深夜,设计出了初步方案。

第二天早晨,李远站在警局会议室门口,深吸一口气,整理了一下制服。

推开门,李远发现部门主管们已经陆续就座。

“各位早上好,”李远的声音比他预想的更加坚定有力,“今天我想提交一个新的警民互动反馈系统方案,旨在提高我们与社区的沟通效率和透明度。”

他开始详细介绍这个系统的运作方式,市民可以通过手机应用或网站对与警察的互动进行评价,系统会自动分类和分析这些反馈,为警局提供改进服务的数据基础。

“这听起来像是让市民来评判警察的工作,”布拉德利的铁杆支持者汤普森警监立即反对,“我们是执法人员,不是服务生,不需要顾客满意度调查。”

几位布拉德利阵营的警官发出赞同的笑声。

李远没有退缩:“汤普森警监,恕我直言,我们确实是在提供服务,公共安全服务。了解我们的客户,也就是市民的感受,对提高这种服务的质量至关重要。”

“这会严重打击警员士气,”另一位布拉德利的支持者,莱特警官插话道,“警员们已经在高压环境下工作,现在还要担心每次执法都被评分?这会让他们犹豫不决,最终危及自身安全。”

“我理解这种担忧,莱特警官,”李远的声音沉稳而有力,“但请考虑这个系统的另一面,它同样会记录和表彰那些得到市民积极评价的警员。想象一下,当一位警员因为在危机中的出色表现收到市民的感谢信,这会如何提升士气?”

他环视会议室,注意到一些原本持怀疑态度的警官开始若有所思。

布拉德利终于开口,声音中带着明显的轻蔑:“史密斯先生,你在警局工作才多久?一个月?两个月?你对执法工作的复杂性了解多少?这种天真的改革只会助长反警情绪,让那些本就对警察不满的人有了官方渠道来发泄。”

几周前,这种直接的挑战可能会让李远退缩,但现在,他感到一种前所未有的自信。

他直视布拉德利的眼睛,声音平静但坚定:“副局长,我在警局的时间确实不长,但在这短短的时间里,我亲身参与了从家庭暴力到社区冲突的各种案件。我看到了我们出色的警员如何在危险情况下保持冷静,也看到了一些可以改进的地方。”

李远站直身体,声音提高了一些:“这个系统不是关于批评警察,而是关于改进服务。好的反馈会被记录和表扬,问题反馈则成为培训和改进的机会。这是双赢的系统,警察获得认可和改进的机会,市民感到被倾听和尊重。”

他转向整个会议室:“我们都知道,警民关系正处于历史性的紧张时期,我们可以选择防御和抵抗,或者主动寻求改进和沟通。这个系统代表了后者,一种前瞻性的、建设性的方法。”

布拉德利看起来想要反驳,但李远继续道:“而且,我们可以从小规模开始,选择两个分局进行试点,收集数据,然后再决定是否全面推广,这样我们可以在实践中调整和完善系统。”

这个折中的建议似乎打动了一些中立的警官,希格斯警监点头表示支持:“试点方案听起来很合理,如果效果不好,我们可以随时调整或终止。”

布拉德利看出大势已去,但仍不甘心:“如果这个系统导致警员士气低落或执法效率下降,责任在谁?”

李远毫不犹豫地回答:“责任在我。如果试点结果不理想,我将亲自向所有人道歉,并撤回这个提议。”

布拉德利冷哼一声:“你?你个小小的辅警,有什么资格说这句话?”

李远又继续说道:“这同样是约翰逊警长的意见。”

这个直接的回应赢得了会议室内更多人的尊重,即使是布拉德利的一些支持者也似乎对李远的态度印象深刻。

经过激烈讨论,方案最终获得有条件通过。

先在两个分局试点,效果良好再推广。

接下来的几天,他分时间在警局和医院之间穿梭,既要处理日常事务,又要向约翰逊汇报进展并获取指导。

莎拉几乎每天都在医院陪伴父亲,但她也尽可能抽时间协助李远,提供关于警局内部政治的见解和建议。

一天晚上,两人在医院咖啡厅短暂休息,莎拉看起来疲惫不堪。

“你应该回去休息,”李远关切地说,“你这几天几乎没合眼。”

“我不能,”莎拉摇头,“我爸爸需要我,警局也需要我。”

李远没有说话,他们的目光相遇,一种无言的理解在两人之间流动。

“李,你早点回去休息吧,后面你的事还多着呢。”